2020年10月10日，国务院打击治理电信网络新型犯罪工作部际联席会议全国“断卡”行动部署会召开，会议决定在全国范围内开展“断卡”行动。
“断卡”断的是哪些卡？
“断卡”行动中的“两卡”指广义上的电话卡和银行卡。
广义上的电话卡包括：三大基础运营商的手机卡、虚拟运营商的手机卡、物联网卡等；
广义上的银行卡包括：个人银行卡、对公账户及结算卡、非银行支付机构账户、微信、支付宝等第三方账户。
2020年12月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行联合发布《关于依法严厉打击惩戒治理非法买卖电话卡银行卡违法犯罪活动的通告》，以“零容忍”的态度严厉打击非法买卖“两卡”违法犯罪活动。
近年来，随着对骚扰、诈骗电话的整治，工信部和三大运营商在用卡、办卡上面也是越来越严。
2019年12月起，三大运营商就开始按照工信部的通知要求下，实行一项新规定：要求在办理手机卡时，电信企业在实体渠道“要全面实施人像比对”，用户提供的身份证件需要与人像比对一致才可办理手机卡。
为什么手机号码明明还有话费还是会被停机？
这是因为国家为了整治电信诈骗出来的断卡行动，尤其是新办的手机号码，不管你是营业厅办的还是网上办的，比如你刚拿到手机号码，稍微有一点点的异常行为，就像短时间内突然打很多电话，又或者是发很多消息，还有直接关机几天不使用，或者频繁的就开关飞行模式，这些都属于异常使用行为，容易触发断卡行动，从而被停机。
下面是小编总结的新卡容易触发停机的6个原因：
1、新办号码开卡24小时未使用，被发现后—率暂停通信服务。
2、新办号码频繁更换卡槽，被发现后—率暂停通信服务。
3、新办号码在一周或者半个月内无任何使用记录，无通话，无流量的使用，会判定号码有其他用途，发现后—率暂停信服务。
4、办理人短期内多次办卡、被发现后一率暂停通信服务。
5、办理人短期内存在高频呼出，被发现后一率暂停通信服务。
6、办理人新开卡就出省，携带号码路过诈骗高发地，新开卡后存在高危地区使用，被发现后—率暂停通信服务。
新办理手机号码的用户，拿到号码后可以打一个电话，有流量的朋友尽量每天都使用一些流量比较好，这样的话可以减少被断卡的风险。
新办号码停机后解决方法，需要办理人携带号卡和本人身份证到号码归属地移动直营厅跟营业员解释情况，营业员就可以操作解决了。
当然也可以拨打运营商服务电话，人工客服会下发一个二次认证链接，需要开卡人人脸识别认证后即可恢复，认证后第二次管停续到营业厅解绑，第三次管停永久封号。
根据发布的办卡管控措施来看，电话卡之所以被停用、封卡是因为高频呼出、人为投诉和异常状态，如沉默号、闲置号等原因造成，对于老号码来说，容易触发停机的几点原因有以下几点：
1、高频呼出：普通电话卡在短时间高频呼出多个陌生号码，例如在30分钟内打20个陌生电话及以上，运营商的系统直接就检测到并限制呼出，这种情况只能到运营商报备身份证进行解封。
2、沉默号+闲置号：电话卡长期处于关机或不常使用，运营商就会认定该卡为沉默号或闲置号并进行关停，
处理办法：平常要有拨打和接听记录、流量使用记录、短信使用记录等任意方式都可以，至少两种方式以上最好，使用频率大约每周至少2~3天有过记录。
3、人为投诉：在电话沟通过程当中，存在恶意骚扰，辱骂，互怼，欺诈、态度不好等等，被用户直接实名举报投诉到工信部也会限制封停。
老号码停机后一般可以在线认证，然后就可以解除停机。当然如果解除后还没有注意规避这些异常行为，会被再次的停机，那就有可能要去营业厅才能解除。
那么平时我们还是会接到很多服务电话是怎么回事呢？这些号码为什么没有封停呢？
因为运营商是要求的，对于有特殊使用场景的，可以凭营业执照，申请开通白名单，例如：快递行业，美团外卖人员。
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